• Nederlands
  • Engels
  • Vacatures
  • Clienten login
  • Bezuidenhoutseweg 101, Den Haag
  • Avenue des Arts 39, Brussel
  • Nederlands Nederlands Nederlands nl
  • English English Engels en
Public Matters
  • Home
  • Diensten
  • Sectoren
  • Mensen
  • Over ons
  • Actueel
  • Vacatures
  • Contact
  • Clienten login
  • +31 (0) 70 304 6499
  • Direct mailen
  • Nederlands
  • English
  • Menu
Nieuws

Praten over lobbyen betekent praten over meer dan alleen regelgeving

21-05-2021
  • Deel via Facebook
  • Deel via Twitter
  • Deel via Linkedin
  • Delen via E-Mail

Na lange tijd is de discussie over regelgeving rond lobbyen weer even terug op de agenda. Aanleiding is de publicatie en presentatie van het OESO-rapport Lobbying in the 21st century (20 mei) waar in Nederland ook de Volkskrant aandacht aan besteedt (21 mei). Dat is goed nieuws. Helaas wordt de discussie wel weer gevoerd langs de lijnen van ingesleten stereotypen.

Zo’n stereotype is ingebed in de wijze waarop de vermeende invloed van lobbyisten wordt beschouwd. Ook Angel Gurria, secretaris-generaal van de OESO deed dat door te stellen dat deze invloed “nog steeds onderschat wordt”. Zonder verder heel erg concreet te onderbouwen waarom sprake is van deze onderschatting. Een ander stereotype is dat alleen bedrijven en consultants zouden lobbyen. Terwijl ook NGO’s intensief en professioneel lobbyen. En de afgelopen jaren ook het aantal overheidslobbyisten enorm is toegenomen.

Deze discussie zou niet langs deze stereotypen moeten lopen maar veel meer moeten gaan over de wijze waarop lobbyisten op gepaste en transparante wijze beleidsvorming beogen te verbeteren. Daar past dan ook bij hoe de ontvanger van lobby – inclusief politici en ambtenaren – daarmee zelf omgaan en een eigen verantwoordelijkheid hebben. Evenals hoe de media hierover berichten. Helaas gaat de discussie over regelgeving rond lobbyen daar te weinig over.

Dat zie je ook terug in het genoemde OESO-rapport. Hierin is lobbywet- en regelgeving in 41 landen vergeleken. Dat leidt tot een rapport vol met ‘appels en peren’. Deze onvergelijkbare grootheden komen voort uit het ontbreken van een eenduidige omschrijving of definitie van wat lobby is. En als je niet weet wat je onderzoekt krijg je onzuivere vergelijkingen. Neem bijvoorbeeld het “lobbyregister” in de Tweede Kamer. Als je goed kijkt naar de criteria van registratie, de wijze waarop je in het ‘register’ komt en de lijst zelf, dan wordt duidelijk dat dit geen register is. Het is meer een “database van externe Kamerpashouders”. Totaal onvergelijkbaar met een register in Brussel of Washington DC.

Toch biedt het rapport ook bruikbare suggesties waar we in Nederland oog voor moeten hebben. Bijvoorbeeld op het gebied van regels voor draaideurpolitici. In Nederland is daar ooit wel een (inmiddels verlopen) regel voor afgekondigd waarin een afkoelingsperiode werd bepaald. Maar een sanctie bij overtreding is er niet. En voor Kamerleden zijn er al helemaal geen regels. Niet als ze zelf lobbyist worden of regels gericht op het toegangsprivilege waarover men als voormalig-lid beschikt. Laat staan dat we in Nederland een organisatie hebben die op dit alles toezicht houdt.

Typerend in deze context is het antwoord op de vraag in het OESO-rapport of een aanscherping van lobbyregelgeving invloed heeft op transparantie en integriteit van openbaar bestuur. Het zijn juist de lobbyisten die wel verbetering zien bij strengere regels terwijl zo’n 50% van de politici die zijn bevraagd, niet.

Kortom: het wordt tijd dat we in Nederland de discussie voeren en komen met regels, zelfregulering of wetgeving. Die moeten dan zeker gelden voor lobbyisten die werken bij bedrijven, overheden, NGO’s, als adviseur en andere organisaties. En ook moeten er eenduidige regels komen voor (oud-)politici, ambtenaren en journalisten. En daarmee hoop ik dat dit onderwerp wat langer op de agenda blijft staan en we er een fundamentele discussie over kunnen voeren. Bijvoorbeeld door te spreken over de waarde van lobbyen voor de kwaliteit van beleidsvorming, door te spreken over regels die begrijpelijk, werkbaar en handhaafbaar zijn, en door ook duidelijk af te bakenen waar het niet over gaat. Het is de hoogste tijd om meters te maken en tot een dergelijke discussie te komen zonder direct al in de instrumentele oplossingen te schieten. Het is beter nu die discussie te voeren dan te wachten op een incident die deze discussie aanwakkert, met alle gevolgen van dien voor de transparante democratie waarin we allemaal ons belang willen blijven behartigen.

''Kortom: het wordt tijd dat we in Nederland met regels, zelfregulering of wetgeving komen.''

Peter van Keulen

Managing Partner / Oprichter

+31 (0)70 3046 499

pvkeulen@publicmatters.nl

Ook interessant:

Controlerende en vertegenwoordigende functies van de Tweede Kamer versterkt
29 jun 2022
Uitgelicht
Nieuws
Marloes Telgenhof versterkt Public Matters Team als Senior Director
28 jun 2022
Nieuws
De stikstofcrisis zet provincies op de kaart van lobbyisten
22 jun 2022
Nieuws
Podcast ‘In de Lobby’ (Afl. 15): een vrolijk gesprek met Mendeltje van Keulen – praktijkprofessor en EU-expert
20 jun 2022
Podcast
De stem van de patiënt in het zorgdebat
16 jun 2022
Nieuws

  • Ruim drie maanden na de #gemeenteraadsverkiezingen is er in bijna 14 procent van de gemeenten nog geen nieuw college. De formatie gaat daarmee aanzienlijk trager dan vier jaar geleden https://t.co/Bwmy677zEh #GR2022

    2022-07-04 10:21:14




  • Wie de afgelopen weken een blik wierp op de parlementaire commissieagenda’s, zal iets nieuws zijn opgevallen: de strategische #procedurevergadering. Dit volgt uit het advies van de Werkgroep Van Der Staaij. Wat dit precies inhoudt, lees je hier 👇 https://t.co/WgQzUMYbZe

    2022-06-29 11:39:38




  • Per 1 juli 2022 start Marloes Telgenhof als Senior Director bij Public Matters. Met haar uitgebreide ervaring bij zowel de overheid als het bedrijfsleven is Marloes een welkome versterking van het Public Matters Team! https://t.co/fFpdO5NG1h #werkenbijPM

    2022-06-28 10:36:33




  • Gisteren spraken we in het PM-webinar met @ErikHaverkort en @BroekhofMartijn over de routekaart om van Nederland koploper te maken in duurzame industrie. Het was een interessante en interactieve discussie! Terugkijken kan via 👉 https://t.co/FCOXyCdRjl #PMwebinar https://t.co/ZOUig19WQO

    2022-06-24 17:06:23




  • Een nieuwe wet moet zorgen voor een betere controle op de politieke geldstromen. ‘Geld is te belangrijk geworden in de politiek’, aldus toezichthouder partijfinanciën @edanker in @FTM_nl https://t.co/bbx96oFEaW

    2022-06-24 10:00:13




  • De komende tijd zal veel aandacht uitgaan naar de #boerenprotesten en debat in de #TweedeKamer over de #stikstofcrisis. Maar de strijd zal pas echt beslecht worden in de #provincie, waar vergaand beleid moet worden ontwikkeld: https://t.co/zkZbeX7Z9Z #stikstof

    2022-06-22 09:34:03




  • Vergeet je niet aan te melden voor ons #webinar aanstaande donderdag! Naast @VVD-Kamerlid @erikhaverkort zal ook @BroekhofMartijn van @VNCI aanwezig zijn en in gesprek gaan over de verduurzaming van de industrie👇✅ https://t.co/ocYSWT4T8R

    2022-06-21 14:17:23




  • Luister naar de nieuwe aflevering van onze #pmpodcast ‘In de Lobby’: deze keer over hoe je je invloed in Brussel kunt vergroten, het nut van BNC-fiches en het zoeken naar dubbele spaties 👇 https://t.co/Art8JcfMet #IndeLobby #podcast #lobby #publicaffairs #Brussel https://t.co/OZ6fWbTonX

    2022-06-20 17:07:04




  • In weer een nieuwe aflevering van onze #pmpodcast ‘In de Lobby’ gaat @EULobby in gesprek met @Mendeltje – praktijkprofessor en EU-expert. Luisteren!👇 https://t.co/Art8JcfMet #podcast #Brussel https://t.co/v87Eskr0uM

    2022-06-20 10:42:33




  • De afgelopen weken stonden in de #TweedeKamer in het teken van de #zorg met verstrekkende gevolgen voor #industrie en #patiënt. Toch lijkt de aandacht van de Kamer te verslappen, lees meer hierover via 👇 https://t.co/wW76Q04rmK

    2022-06-16 16:51:36




Public Matters is hét public affairs & lobbyadviesbureau dat is gespecialiseerd in beleidsbeïnvloeding en strategische communicatie.

Kantoor Den Haag
Bezuidenhoutseweg 101
2594 AC Den Haag
+31 (0)70 3046 499

Kantoor Brussel
Avenue des Arts 39
B-1040 Brussel
+ 32 (0)2 502 77 71

Social media

  • Twitter
  • LinkedIn
  • Instagram

info@publicmatters.nl

Tijd om het Ministerie van Financiën te splitsen? Podcast ‘In de Lobby’ (Afl. 3): Falen & flaters van de Nederlandse...
Scroll naar bovenzijde